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工商時報【主筆室】
辦公用品曾幾何時，全球經濟前景竟得看政治的臉色而定。甫於華盛頓落幕的IMF與世界銀行年會上，各成員國除了提出對抗經濟低迷、避免匯率競貶等共識外，亦保證會對抗民粹高漲所催生的保護主義及孤立主義，以直接或間接方式阻礙自由貿易及全球化，讓全球經濟傷上加傷。
不可諱言，高青年失業率、所得分配嚴重不均、長年低薪等問題提供民粹主義壯大的溫床，也削弱全球化襄助經濟發展的光環。因為全球青年失業率從1995～1999年的12.5％升至2016～2017年的13.1％；收入低於1萬美元以下者占全球人口的比重，已從2010年的68.4％，提高至2015年的71.0％，而收入高於100萬美元者占全球人口比，則自2010年的0.5％，增加到2015年的0.7％，且這群富人掌握的全球財富也增加近1成，達到45.1％，台中磁磚破裂修補突顯財富過度集中等情形來看，民意大步向極端與民粹思潮靠攏，實屬當然。
問題是民眾向民粹主義取暖的代價極高，且已見其害。因為，此舉將使政府政策愈見自我封閉，對市場改革、開放和自由化都形成阻礙。除了將使金融海嘯後的全球貿易成長疲弱，且遠低於2002～2007年6.6％的平均成長水準、全球經濟成長低於海嘯前的趨勢成形、跨境金融資產及直接投資（FDI）流動一路下滑，以及信心危機造成的全球投資不足…等情形持續惡化之外，更促使政治面的不確定性大增，破壞既有國際政經運作機制，也令政府易受制民粹勢力而陷入空轉虛耗，恐使全球出現二戰以來最大的失序狀態。
因此，相較於美國聯準會貨幣政策正常化的操作失當、中國債務失控造成經濟硬著陸等各界已熟知及有若台中流理臺漏水干準備的風險，受民粹浪潮起伏影響的三大國際政治事件─今年11月的美國總統大選、德國首相梅克爾（A. Merkel）政權不保，與英國脫歐後續發展，更將是明年或未來數年全球經濟運作的最大危機。
先就美國總統來看，「好戲」連台的兩場電視辯論會，民主黨候選人希拉蕊（Hillary Clinton）無論在台風與政策方面，都展現出比共和黨候選人川普（D. Trump）更高的掌握度，會後民調結果也多指向她的贏面較大，延續辯論會前暫時領先川普的態勢。但由於最後選舉結果仍取決於雙方能否有效吸引各自的關鍵選民，或積極擴張新的票源，使各方至今仍不敢斷言白宮新主人是誰。遑論在本次大選中，質疑自由貿易與反全球化勢力已成為主流民意，無論川普或希拉蕊當選都將使美國對自由貿易協定趨於保守，既直接衝擊TPP的正式生效時程，經濟上的自我保護與對外設限，也可能衍生政治問題，影響美國與貿易夥伴的關係，弱化其全球政經霸主的地位。若最後由未有從政經驗、作風與發言常出乎意料，且高舉保護主義與孤立主義旗幟的川普入主白宮，未來美國與他國關係出現摩擦的機會必升高，使全球政經情勢更加難測與險峻。
再者，英國公投確定脫歐後，雖未引發立即性的經濟和金融危機，卻形同將後果難料的衝擊延後，並種下歐盟解體引信。即使上週英國首相梅伊（T. May）明確表示最遲會於2017年3月底之前，向歐盟提出談判要求，卻因實質內容仍不明朗，內閣閣員意見亦分歧，負責退歐事務的大臣更強調，談判實質內容將列為機密，過程亦不對外公開。這陽台窗戶維修等缺乏透明度的作法，將帶來更多不確定因素，加上歐盟主要領導國─德、法兩國將於2017年舉行大選，極可能會拖延脫歐談判的正式啟動或產生其他未知的變數。
同時，歐洲極右派勢力崛起，不斷弱化梅克爾政權扮演歐盟定海神針的角色，使歐盟完整性堪慮。畢竟，就連歐盟最大支持者的德國，也在今年9月的兩次地方選舉中，出現梅克爾所屬的基民黨選情不佳，但反移民、反穆斯林為主訴求的極右派德國另類選擇黨（AfD）支持度大增的局面。麻煩的是，梅克爾在位時間甚久，各界已相當習慣有她坐鎮的歐盟。若梅克爾在明年大選中落敗或未獲提名，將更衝擊民眾對歐盟的想像與認同，並使政經運作落入群龍無首的動盪；即便梅克爾能在明年大選保住執政權，也必然面對更多質疑與阻礙，使政策推動更加困難。此外，就當前情勢看來，法國現任總統歐蘭德（F. Hollande）及其所屬的社會黨，恐難避免在明年大選後下野。若改朝換代後的法國由右派或極右派掌權，則失去有力盟友的梅克爾，領導威信將更受挑戰，歐盟前路也愈顯迷茫。
對此，著名經濟觀察家馬丁．沃夫（M. Wolf）認為，中美兩大強權合作，或再出現一個足以維繫國際秩序的霸主，才可能解決這場由反全球化趨勢掀起的經濟崩盤危機。惟其言雖佳，難度卻高。而裝潢設計在各處攻城掠地的民粹主義，未來將持續凌駕理性與經驗常理，讓全球政經與社會發展落入更深層的困境，抑或獲得轉機，一個月後的美國總統大選，將是第一個關鍵轉折點。804CAEA8E3FB29FE
辦公用品曾幾何時，全球經濟前景竟得看政治的臉色而定。甫於華盛頓落幕的IMF與世界銀行年會上，各成員國除了提出對抗經濟低迷、避免匯率競貶等共識外，亦保證會對抗民粹高漲所催生的保護主義及孤立主義，以直接或間接方式阻礙自由貿易及全球化，讓全球經濟傷上加傷。
不可諱言，高青年失業率、所得分配嚴重不均、長年低薪等問題提供民粹主義壯大的溫床，也削弱全球化襄助經濟發展的光環。因為全球青年失業率從1995～1999年的12.5％升至2016～2017年的13.1％；收入低於1萬美元以下者占全球人口的比重，已從2010年的68.4％，提高至2015年的71.0％，而收入高於100萬美元者占全球人口比，則自2010年的0.5％，增加到2015年的0.7％，且這群富人掌握的全球財富也增加近1成，達到45.1％，台中磁磚破裂修補突顯財富過度集中等情形來看，民意大步向極端與民粹思潮靠攏，實屬當然。
問題是民眾向民粹主義取暖的代價極高，且已見其害。因為，此舉將使政府政策愈見自我封閉，對市場改革、開放和自由化都形成阻礙。除了將使金融海嘯後的全球貿易成長疲弱，且遠低於2002～2007年6.6％的平均成長水準、全球經濟成長低於海嘯前的趨勢成形、跨境金融資產及直接投資（FDI）流動一路下滑，以及信心危機造成的全球投資不足…等情形持續惡化之外，更促使政治面的不確定性大增，破壞既有國際政經運作機制，也令政府易受制民粹勢力而陷入空轉虛耗，恐使全球出現二戰以來最大的失序狀態。
因此，相較於美國聯準會貨幣政策正常化的操作失當、中國債務失控造成經濟硬著陸等各界已熟知及有若台中流理臺漏水干準備的風險，受民粹浪潮起伏影響的三大國際政治事件─今年11月的美國總統大選、德國首相梅克爾（A. Merkel）政權不保，與英國脫歐後續發展，更將是明年或未來數年全球經濟運作的最大危機。
先就美國總統來看，「好戲」連台的兩場電視辯論會，民主黨候選人希拉蕊（Hillary Clinton）無論在台風與政策方面，都展現出比共和黨候選人川普（D. Trump）更高的掌握度，會後民調結果也多指向她的贏面較大，延續辯論會前暫時領先川普的態勢。但由於最後選舉結果仍取決於雙方能否有效吸引各自的關鍵選民，或積極擴張新的票源，使各方至今仍不敢斷言白宮新主人是誰。遑論在本次大選中，質疑自由貿易與反全球化勢力已成為主流民意，無論川普或希拉蕊當選都將使美國對自由貿易協定趨於保守，既直接衝擊TPP的正式生效時程，經濟上的自我保護與對外設限，也可能衍生政治問題，影響美國與貿易夥伴的關係，弱化其全球政經霸主的地位。若最後由未有從政經驗、作風與發言常出乎意料，且高舉保護主義與孤立主義旗幟的川普入主白宮，未來美國與他國關係出現摩擦的機會必升高，使全球政經情勢更加難測與險峻。
再者，英國公投確定脫歐後，雖未引發立即性的經濟和金融危機，卻形同將後果難料的衝擊延後，並種下歐盟解體引信。即使上週英國首相梅伊（T. May）明確表示最遲會於2017年3月底之前，向歐盟提出談判要求，卻因實質內容仍不明朗，內閣閣員意見亦分歧，負責退歐事務的大臣更強調，談判實質內容將列為機密，過程亦不對外公開。這陽台窗戶維修等缺乏透明度的作法，將帶來更多不確定因素，加上歐盟主要領導國─德、法兩國將於2017年舉行大選，極可能會拖延脫歐談判的正式啟動或產生其他未知的變數。
同時，歐洲極右派勢力崛起，不斷弱化梅克爾政權扮演歐盟定海神針的角色，使歐盟完整性堪慮。畢竟，就連歐盟最大支持者的德國，也在今年9月的兩次地方選舉中，出現梅克爾所屬的基民黨選情不佳，但反移民、反穆斯林為主訴求的極右派德國另類選擇黨（AfD）支持度大增的局面。麻煩的是，梅克爾在位時間甚久，各界已相當習慣有她坐鎮的歐盟。若梅克爾在明年大選中落敗或未獲提名，將更衝擊民眾對歐盟的想像與認同，並使政經運作落入群龍無首的動盪；即便梅克爾能在明年大選保住執政權，也必然面對更多質疑與阻礙，使政策推動更加困難。此外，就當前情勢看來，法國現任總統歐蘭德（F. Hollande）及其所屬的社會黨，恐難避免在明年大選後下野。若改朝換代後的法國由右派或極右派掌權，則失去有力盟友的梅克爾，領導威信將更受挑戰，歐盟前路也愈顯迷茫。
對此，著名經濟觀察家馬丁．沃夫（M. Wolf）認為，中美兩大強權合作，或再出現一個足以維繫國際秩序的霸主，才可能解決這場由反全球化趨勢掀起的經濟崩盤危機。惟其言雖佳，難度卻高。而裝潢設計在各處攻城掠地的民粹主義，未來將持續凌駕理性與經驗常理，讓全球政經與社會發展落入更深層的困境，抑或獲得轉機，一個月後的美國總統大選，將是第一個關鍵轉折點。804CAEA8E3FB29FE
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